干部教育培训改革纲要，干部教育培训改革纲要解读

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党外教育叫什么？

参政议政能力是党外代表人士必备的基本能力，是党外代表人士教育培训的重要内容。

根据党外代表人士多数担任人大代表、政协委员或各级党派组织领导的特点，运用情景模拟方式，自主开发了参政议政情景模拟系列课程，探索形成了具有社院特色的参政议政能力训练课程，切实增强了教育培训的针对性和实效性。

党外知识分子教育培训工作

党外知识分子是统一战线各界代表人士的源头，是统一战线工作的主要对象。党外知识分子工作是统一战线工作的重要组成部分，是统一战线基础性、战略性的工作。社会主义学院作为中国共产党领导的统一战线性质的政治学院，是民主党派和无党派人士的联合党校，在对党外知识分子教育培训工作中发挥着举足轻重的作用。

党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子，其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。 党外知识分子工作的对象主要是党外中高级知识分子，特别是各界有代表性、有影响的人士。包括各级人大代表、政协委员中的党外知识分子，各民主党派、有关人民团体和文史馆、参事室中的党外知识分子，担任中国科学院、中国工程院院士的党外知识分子，在各院系担任学科带头人或重要业务骨干的党外知识分子。

党外教育是指对党外代表人士的教育和培训。

当前和今后一段时期，推进党外代表人士教育培训改革发展的重点任务是：着眼政治交接，有计划有步骤地推进新一轮大培训；实施精品战略，打造特色鲜明的教育培训品牌；坚持改革创新，探索形成新的教育培训模式；加强制度建设，构建科学有效的教育培训运行机制；立足发挥主阵地作用，推进社会主义学院正规化建设，进一步推进纲要精神全面贯彻落实。

党外人士，是在新民主主义革命时期出和使用的称谓，特指中共党员以外的人士，是对统一战线各方面人士的统称。新中国成立后，非党人士称较少使用，而党外人士的称谓则一直在党内和社会上普遍使用。

党外人士主要强调的是中共党内与党外的区别，包括民主党派人士和党外人士，已经约定俗成。但在特定场合，如需要强调民主党派人士的身份，可用“非中共人士”。

党外教育叫“三自”自我教育方式。

2010年中办印发的《2010－2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》明确提出，坚持自觉、自主、自为方针，注重激发党外代表人士学习的内生动力。把自觉、自主、自为确立为新时期党外代表人士教育培训的基本方针——

　　“自觉”，就是党外代表人士要把教育培训作为自觉行动，而不应是一种被动的行为。

　　“自主”，就是党外代表人士要成为教育培训的主体，以“主人翁”的姿态投入到教育培训中来。

　　“自为”，就是党外代表人士在教育培训中应充分发挥积极性、主动性和创造性，通过开展自我教育，力求有所收获、有所提高。

　　2015年初，中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰在走访各民党派中央机关时指出，各民主党派深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，通过建立联系点制度、创新运用信息平台、突出会史研究、举办先进会员事迹宣讲大会等举措，强化了学习实践活动的主线意识，筑牢多党合作的思想政治基础。

　　可以预见，“三自”这种自我教育方式，充分体现了统一战线特点，抓住了思想政治工作精髓，对于巩固统一战线共同思想政治基础必将发挥更加积极的作用。

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